堅持鼓勵勤勞創新致富:naroto tsunade

堅持鼓勵勤勞創新致富??《naroto tsunade》??保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，面對“三期疊加”影響持續深化、經濟下行壓力加大的復雜形勢，改善民生、兜住底線的重要性和緊迫性更為凸顯。我們要清醒認識、認真把握，從解決群眾最關心最直接最現實的利益問題出發，一步一個腳印，不斷把民生紅利落到實處，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

我國的土地制度是一個整體，從憲法有關城鄉土地所有制的規定，到土地管理法禁止使用國有土地以外的土地從事房地產開發，再到國務院嚴禁小產權房合法交易，從上到下形成了一個邏輯一致的法律法規體系，土地制度改革可以說牽一發而動全身。,“耕地累死牛，用水打破頭，拖拉機不用了，大片土地成了花布頭。”上世紀70年代末，社會上曾流傳這樣一句順口溜，質疑和批評當時的“大包干”。時過境遷，人們的思維、視野較之以往有了極大的開拓，對于新生、未知事物的容納度也有了顯著地提高，能夠更加全面、客觀、長遠地看待周遭的積極變化。“紀念改革最好的方式就是繼續深化改革”，正如小崗村將橫貫全村的長路命名為“改革大道”，無論何時何地，我們都應該懷著“改革在路上”的警醒，為了人民的利益，堅定、大膽地向前走。

十八大以來，黨中央進一步加大全面從嚴治黨力度，黨的建設邁出新步伐，黨員干部隊伍建設出現新氣象。廣大黨員干部勤勤懇懇、任勞任怨，敢于擔當、勇于作為，在工作崗位上默默奉獻，為群眾辦了大量好事、實事，解決了很多難題、難事，成為黨聯系服務群眾不可或缺的“毛細血管”和“末梢神經”。但同時也要清醒地看到，在有的地方和部門，有些黨員干部宗旨觀念淡薄、漠視群眾利益，患上了群眾利益冷漠癥。主要表現為：有的黨員干部不關心群眾冷暖，對群眾疾苦不聞不問；有的黨員干部責任心不強，不去主動訪貧問苦，坐等群眾上門；有的黨員干部利己主義嚴重，執法不公、吃拿卡要、假公濟私、與民爭利；有的黨員干部搞“上有政策、下有對策”，弄虛作假、欺騙上級、糊弄群眾；還有的黨員干部對待群眾態度惡劣，特別是近些年來在農村征地和房屋拆遷中，少數黨員干部法紀觀念淡薄、作風簡單粗暴、漠視群眾訴求，侵害群眾利益的現象時有發生。以上種種不良現象，疏遠了黨同人民群眾的血肉聯系，損害了黨在人民群眾心目中的形象，嚴重侵蝕黨的執政根基。,習總書記強調：“新形勢下深化農村改革，主線仍然是處理好農民和土地的關系”，“最大的政策，就是必須堅持和完善農村基本經營制度，堅持農村土地集體所有，堅持家庭經營基礎性地位，堅持穩定土地承包關系。”

共識指的是意見、觀點或看法的一致，它是政策過程的核心概念和目標。政策共識指的是多元的政策參與者通過競爭、協商等方式就相互沖突或有爭議的問題達成某種程度的一致看法或利益—風險的平衡。近年來，國內外學者日益關注政策過程中的共識和共識構建問題。朱迪思·英納斯（Judith E.Innes）等人認為：“利益相關者之間的共識建構越來越普遍，它成為了一種應對不確定的、復雜的和有爭議的規劃與政策任務的可行策略。”有學者指出，當前我國政策研究中的后實證主義日益重視政策過程中的公民參與，旨在促進利益相關者之間和專家與公民間通過論證構建共識的政策制定方式開始出現并取得部分成功。有關學者通過分析2006—2009年間的醫改政策形成過程，認為我國形成了一種“共識型”的重大公共政策決策模式，參與結構上的“開門”和溝通機制上的“磨合”是其兩個關鍵特征。還有學者認為，這種模式能夠將國家的組織與運行、政府的政策與行動確立在人民基于協商而達成的廣泛共識基礎之上?？梢钥闯?，在如何實現政策制定的科學化和民主化問題上，國內外許多學者都明確強調了政策共識構建的重要性和必要性。,工礦企業運行著生產活動，服務型組織和政府運行著各種有償或無償服務。所有這些機構的運行安全關系到生產服務從業者的安全，更關系到消費者和社會公眾的安全。公共安全視野下的運行安全治理，就是對生產或服務系統的正常運轉加以有效管控、不使其發生危害社會安全事故的治理過程。在現實中，運行安全治理常常由于運行計劃不周、操作不當、監控不力而失效。

弘揚優良家風，也是正風氣、嚴法紀、凈化政治生態所需。有媒體透露，近年各地貪腐案件中，70%多的賄賂系由官員的家屬子女收受。由此中紀委領導指出，領導干部的“后院”，是值得重視的反腐陣地。“后院起火”無疑與家風不正有瓜葛。“修身、齊家、治國、平天下”，無疑，先有齊家，才有治國平天下之說。全國優秀共產黨員毛豐美生前時時告誡自己管好親友，防“后院起火”。正因為家風正，而使他以廉立身，一身正氣，勤政清明，贏得群眾的愛戴和推崇。這說明，領導干部的家風關系黨風、連著政風、影響民風。正家風、嚴家教，有助于保持優良作風，涵養為政品德，凈化政治生態。,應該說，我們黨對于這一點是有清醒認識的，一再強調全黨要增強憂患意識，注意防范和化解來自自然的和社會的、國內的和國際的、可以預料的和難以預料的風險挑戰。特別是進入新世紀以來，隨著國內外形勢發生復雜深刻變化，我國進入發展關鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期，黨中央更是把解決矛盾問題、應對風險挑戰擺在重要位置，作出一系列重大決策部署，有效化解了許許多多、各式各樣的風險挑戰，推動我國經濟社會持續健康發展，確保中國特色社會主義航船繼續破浪前行。

【編輯:路易吉·皮斯蒂利】